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En
el día de hoy, la Comisión
ha decidido responder positivamente a la primera Iniciativa Ciudadana Europea
que tiene éxito, en aquellos ámbitos en los que puede actuar. Los organizadores
de la ICERight 2Water solicitaban
a la Comisión
que garantizase que todos los ciudadanos de la UE tengan derecho al agua y el saneamiento, que
el abastecimiento de agua y la gestión de recursos hídricos no se rijan por las
normas del mercado interior y se excluyan del ámbito de la liberalización, y
que redoble sus esfuerzos para lograr el acceso universal al agua y el
saneamiento.
El
vicepresidente Maroš Šefčovič ha declarado: «Los ciudadanos europeos se han pronunciado
y la Comisión
ha dado hoy una respuesta positiva. La calidad del agua, la infraestructura, el
saneamiento y la transparencia resultarán beneficiados, en bien de los pueblos
de Europa y de los países en desarrollo, como consecuencia directa de este
primer ejercicio de democracia paneuropea promovida por los ciudadanos. Felicito
a los organizadores por su éxito.»
La
respuesta de la Comisión
se presenta en una Comunicación que comienza destacando la ingente cantidad de
trabajo ya realizado por la UE
en el ámbito del agua y el saneamiento. Por ejemplo, ha establecido en la UE unos estándares ambiciosos
de calidad del agua y dado apoyo financiero para ampliar y mejorar la infraestructura
del agua en los Estados miembros.
La
decisión sobre la mejor forma de operar los servicios hídricos está claramente
en manos de las autoridades públicas de los Estados miembros y la Comisión seguirá
respetando las normas del Tratado que obligan a la UE a ser neutral ante las
decisiones nacionales que rigen la titularidad de las empresas de distribución
de agua. Del mismo modo, en las negociaciones comerciales internacionales, la Comisión seguirá velando
por el cumplimiento y protección de la forma en que se gestionan las decisiones
nacionales, regionales y locales sobre la gestión de los servicios hídricos. La
legislación de la UE
ha reconocido reiteradamente el carácter singular de los servicios del agua y
el saneamiento con vistas a satisfacer las necesidades básicas de la población.
La distribución y suministro de agua, así como los servicios de tratamiento de
aguas residuales, ya están excluidos expresamente de la aplicación de la Directiva sobre libre
prestación de servicios transfronterizos. Además, el pasado año la Comisión excluyó
la prestación de servicios del agua de la aplicación de la Directiva sobre la
adjudicación de concesiones, como consecuencia directa de la preocupación
ciudadana.
Teniendo
en cuenta la
Iniciativa Ciudadana Europea, la Comisión intentó
descubrir los desfases y áreas existentes en los que es necesario realizar, a
nivel de la UE o
nacional, mayores esfuerzos para abordar las inquietudes que ha suscitado este
llamamiento ciudadano a la acción. En el día de hoy se ha comprometido a dar los
pasos y tomar las nuevas medidas siguientes en ámbitos que guardan relación
directa con la iniciativa y sus objetivos:
- redoblar los
esfuerzos de cara a que los Estados miembros apliquen plenamente la
legislación de
- lanzar una consulta
pública a escala de
- mejorar la
información a la ciudadanía desarrollando una difusión y gestión de datos
más ágil y transparente en lo que se refiere a las aguas residuales
urbanas y al agua potable;
- estudiar la
posibilidad de crear unos parámetros de calidad del agua;
- promover un
diálogo estructurado entre los interesados en lo que se refiere a la
transparencia del sector del agua;
- cooperar con las
iniciativas existentes para ofrecer una mayor conjunto de parámetros sobre
servicios hídricos, mejorando la transparencia y rendición de cuentas de
los proveedores de dichos servicios, dando a los ciudadanos acceso a datos
comparables sobre indicadores económicos y cualitativos clave;
- fomentar enfoques
innovadores sobre asistencia al desarrollo (es decir, apoyo a las
colaboraciones entre operadores hídricos y a las asociaciones
público-privadas) y promover las mejores prácticas entre Estados miembros
(p. ej. sobre instrumentos solidarios);
- abogar por el
acceso universal al agua potable sana y al saneamiento como ámbito
prioritario de los objetivos de desarrollo sostenible posteriores a 2015;
- por último,
invitar a los Estados miembros a tener en cuenta, en el marco de sus
propias competencias, las inquietudes manifestadas por la ciudadanía
mediante esta iniciativa y alentarlos a que redoblen sus esfuerzos para
garantizar el suministro universal de agua sana, limpia y asequible.
Antecedentes
Comunicación
sobre la ICE Right2Water:
MEMO
sobre la acción internacional de la
UE relativa al agua y el saneamiento:
Sitio
web de la
Iniciativa Ciudadana Europea:
Sitio
web de Right2Water:
